Wat houdt de nieuwe registratieplicht in?
Vanaf 12 oktober moeten niet-Europese burgers die naar een van de 29 landen van de Schengenzone reizen, zich registreren via een nieuw elektronisch grensbeheersysteem. Deze maatregel geldt voor iedereen die het Schengengebied betreedt, dat bestaat uit landen die onderling vrij verkeer toelaten zonder dat daarbij elke keer visa of grenscontroles nodig zijn.
Traditioneel worden reisdocumenten en stempels gebruikt bij grenscontrole, maar het nieuwe systeem vervangt deze handmatige methoden door digitale registratie. Dit betekent dat reizigers hun paspoortgegevens, reisdocumenten en persoonlijke gegevens elektronisch zullen vastleggen.
Wat is de Schengenzone en wie maken er deel van uit?
De Schengenzone bestaat uit 29 landen, waarvan de meeste lid zijn van de Europese Unie. Reizigers kunnen vrij tussen deze landen reizen zonder telkens grenspapieren te hoeven overleggen. De niet-EU-landen die onderdeel zijn van de zone, omvatten IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland.
Het Verenigd Koninkrijk, dat in 2020 uit de EU is gestapt, maakt geen deel uit van de Schengenzone, waardoor alle bezoekers en bewoners bij binnenkomst aan grenscontrole onderworpen blijven.
Wat verandert er met de invoering van het EES-systeem?
De Europese Unie kondigde aan dat later deze week het nieuwe Entry/Exit System (EES) operationeel zal worden. Dit systeem is ontworpen om het grensverkeer efficiënter te maken door paspoortstempels te vervangen door een digitaal systeem dat de aankomst en het vertrek van reizigers registreert. Voor korte verblijven van maximaal 90 dagen worden reizigers verplicht zich te registreren.
De registratie bevat onder andere het verzamelen van paspoortgegevens, biometrische gegevens (vingerafdrukken) en een foto van de reiziger. Dit alles wordt opgeslagen in het systeem en toegankelijk voor grens- en veiligheidsdiensten.
Volgens de EU betekent dit dat niet-EU-reizigers, degenen die geen lid zijn van de Europese Unie en geen inwoners van IJsland, Liechtenstein, Noorwegen of Zwitserland, onder deze nieuwe regelgeving vallen.
Redenen achter de veranderingen
De EU stelt dat het EES-systeem het reizen binnen de Schengenzone soepeler zal maken doordat het traditionele stempelsysteem wordt vervangen door moderne digitale registratiemethoden. Daarnaast wordt verwacht dat het systeem helpt bij het voorkomen van illegale migratie, doordat biometrische gegevens worden gebruikt om personen met vervalste identiteiten of die te lang blijven in de zone, te identificeren.
Bovendien krijgen grens- en politiefunctionarissen via het EES gemakkelijker toegang tot de gegevens van reizigers. Dit moet bijdragen aan het opsporen van veiligheidsrisico’s, vooral in de strijd tegen terrorisme en zware criminaliteit.
Welke landen doen mee aan het EES-systeem?
Alle landen binnen de Schengenzone maken gebruik van het EES-systeem. De lidstaten van de EU in de zone omvatten onder andere Oostenrijk, België, Bulgarije, Kroatië, Tsjechië, Denemarken, Estland, Finland, Frankrijk, Duitsland, Griekenland, Hongarije, Italië, Letland, Litouwen, Luxemburg, Malta, Nederland, Polen, Portugal, Slowakije, Slovenië, Spanje, Zweden en Roemenië.
De niet-EU-landen die eveneens deel uitmaken, zijn IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland.
Wat moeten Australische reizigers doen bij hun bezoek?
Reizigers uit Australië dienen bij binnenkomst hun persoonlijke gegevens te leveren, waaronder hun paspoort. Daarnaast worden vingerafdrukken genomen en wordt er een foto van het gezicht gemaakt. Dit proces kan versneld worden indien reizigers gebruik kunnen maken van zelfbedieningssystemen die op bepaalde locaties beschikbaar zijn. Ook is het mogelijk om de registratie via een mobiele app uit te voeren, indien die wordt aangeboden door het land van binnenkomst of vertrek.
Wanneer worden de maatregelen geïmplementeerd?
De nieuwe regels worden niet meteen compleet ingevoerd, maar worden gefaseerd uitgerold. Het EES-systeem gaat op 12 oktober voor het eerst in werking, terwijl landen het systeem geleidelijk zullen invoeren aan hun externe grenzen. Naar verwachting zal het volledige systeem operationeel zijn vanaf 10 april 2026.
De Australische overheid heeft gewaarschuwd dat reizigers bij grensovergangen langer kunnen wachten en dat registratie en biometrische gegevens afgenomen zullen worden.